一.四部门联合发文如何规范民间借贷行为？
1.从中国银保监网站获悉，中国银保监等部委联合发布了《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》，进一步规范民间借贷行为，维护经济金融秩序，防范金融风险，切实保障人民群众合法权益，打击金融违法犯罪活动。
2.近年来，民间借贷发展迅速，以暴力催收为主要表现特征的非法活动愈演愈烈，严重扰乱了经济金融秩序和社会秩序。
3.《通知》指出，要明确信贷规则，未经有权机关依法批准，任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。
4.规范民间借贷，出借人的资金必须是其合法收入的自有资金，禁止吸收或变相吸收他人资金用于借贷。当民间借贷发生纠纷时，应当按照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》处理。梳理发现，针对依法调查处理，《通知》明确从三个维度展开。对利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款，以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收民间贷款，以及套取银行业金融机构信贷资金，再高利转贷等违反治安管理规定的行为或涉嫌犯罪的行为，公安机关应依法进行调查处理，并将非法发放民间贷款活动的相关材料移送银行业监督管理机构；对银行业金融机构从业人员参与非法金融活动的，银行业金融机构应当予以纪律处分，构成犯罪的，依法严厉追究刑事责任；对从事民间借贷咨询等业务的中介机构，工商和市场监管部门应依法加强监管。
二.中国银行保监会发文规范民间借贷目的是什么？
1.近日，中国银行保监会等四部门联合发布《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》，明确未经有权机关依法批准，任何单位和个人不得设立从事或者主要从事发放贷款业务的机构或以发放贷款为日常业务活动。
2.通知明确提出，民间借贷活动必须严格遵守国家法律法规的有关规定，遵循自愿互助、诚实信用的原则。民间借贷中，出借人的资金必须是其合法收入的自有资金，禁止吸收或变相吸收他人资金用于借贷。针对未来如何规范开展民间借贷，《通知》也提到，各银行业金融机构以及经有权部门批设的小额贷款公司等发放贷款或融资性质机构要改进服务，开发面向不同群体的信贷产品，加大对实体经济的资金支持力度，为实体经济发展创造良好的金融环境，有效疏通金融服务实体经济渠道。
3.《通知》提出，严厉打击利用非法吸收公众存款、变相吸收公众存款等非法集资资金发放民间贷款；严厉打击以故意伤害、非法拘禁、侮辱、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款；严厉打击套取金融机构信贷资金，再高利转贷。
4.对于上述违反治安管理规定的行为或涉嫌犯罪的行为，公安机关应依法进行调查处理，并将非法发放民间贷款活动的相关材料移送银行业监督管理机构。
5.《通知》称将严厉打击面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款，或以提供服务、销售商品为名，实际收取高额利息(费用)变相发放贷款行为。
6.在此之前，“校园贷”等问题就已经引起了有关部门的重视。比如2017年4月，银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》，指出要重点做好“校园贷”“现金贷”的清理整顿工作，禁止向未满18岁的在校大学生提供网贷服务。
7.对银行业金融机构从业人员参与非法金融活动的，银行业金融机构应当予以纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.对从事民间借贷咨询等业务的中介机构，工商和市场监管部门应依法加强监管。从资金方来看，存在非法、变相吸收存款进行放贷、从银行贷款后高利转贷等情形，而非用自有资金放贷；放贷对象方也存在问题，民间借贷本是互助性的，但现在有转变为非互助性的趋势，甚至贷给学生超前消费，而不是解决借款人的实际困难；另外从催债方面来看，则是现实中的恶性催债行为，导致恶性事件频发。
9.本身不规范的借贷行为会引发金融秩序不稳定和系统性风险，从而间接影响社会秩序，而民间借贷则对社会秩序有更加直接的影响。
10.一段时间以来，由于监管方面的缺位和认识上的模糊，民间借贷领域乱象丛生，严重影响了民众的正常生活，导致各类治安案件层出不穷，破坏了社会秩序。
11.一方面，一些组织和个人的非法集资行为，导致部分民众毕生的积蓄血本无归，由此引发群体性事件；另一方面，校园贷、套路贷的非法催收行为也极大地影响了学校的教育工作，导致一些恶性事件发生。
12.之所以出现这样的问题，与一些非法借贷行为造成的纠纷被当成民间纠纷处理，没有被依法严厉惩处有关；同时，金融监管部门与司法机关之间也存在沟通协调不够的情况，导致此类犯罪频发。
三.对于我国民间借贷问题请问有什么看法
刑法对于高利贷的法条解释过于简单。现在一般适用的是非法经营罪。对于影响较大的案件，带有明显的政治色彩，即从重从快判决嫌疑人。应该还有很多，我只想到这些。
四.政府现在针对民间借贷有什么新的政策？
1.民间借贷属于民事行为，受到民法和合同法的约束和保护。但根据《合同法》第二百一十一条规定：“自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定”。
2.同时根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定：“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”。
3.因此，民间借贷的本金受到保护，不超过银行同类贷款利率四倍的利息同样受到法律保护，而超出部分则不受法律保护。
4.同期基准利率是指中央银行公布的基准利率，如1年期，基准利率约为5 ，4倍为20 ，即超过20 为法律认定的高利贷。
五.最高法民间借贷司法解释对网贷有何影响
1.阳光易贷易贷小编了解到，此次的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》以下简称《借贷规定》对网贷行业的影响有以下几点：新兴的网络借贷虽然蓬勃发展，但暴露的问题颇多。
2.平台出现经营困难无法体现，或者涉嫌集资诈骗，坑投资人钱财，投资人要维权，以什么为依据呢？
3.司法解释出台，网贷就有法可依了。
4.网络借贷在法律适用上属于民间借贷网贷虽然在政策上，属于银监会管。显然网贷已经明确归银监会管，但并不像银行、证券、保险等金融机构是拿了金融牌照经营的正规军，它是没有金融牌照的，所以在法律适用上，仍属于民间借贷。
5.企业管企业借钱，只要符合规定，现在法律也准许。原来只有人与人之间的借贷在法律上才有效，现在企业间为生产经营需要所产生的借贷，法律也准许合同有效。为什么强调为“生产经营”需要呢？
6.因为，如果企业用借来的钱去放贷，甚至从银行套取现金再去放贷，这仍然是不行的。
7.当然拿钱去犯罪、违法更加不行。平台兜不兜底的重大责任归属。法律规范得相当明智。现在P2P网贷平台的现实情况是，平台为获客，不得不从各种渠道宣传进行增信。好，那法律就规定：如果提出了宣传增信，你就负责。当然，你不宣传，保持中介性质，就不用承担连带责任。在利息上，明确了法律保护范围。借贷双方约定的利率未超过年利率24 ，出借人有权请求借款人按照约定的利率支付利息，但如果借贷双方约定的利率超过年利率36 ，则超过年利率36 部分的利息应当被认定无效。
8.如果年利率24 ~36 之间的，超出的利息还了就还了，不能反悔再要回来；不还，也无所谓，反正法律只保护24 以下的。
9.此次司法解释，一是解决了网贷定位及发生纠纷法律归属问题，让网贷有法可依；二是继续在法律上，也给网贷留有发展空间，如，企业间借贷有法律保护了，给企业解决融资问题留有空间，但又不是所有的借贷都行，如借钱去放高利贷的不行，犯罪违法的不行。
10.另外，对于网贷平台火热的兜不兜底的问题，在这也有了很好的解决。照顾了网贷行业宣传、增信的现实情况，也明确了平台责任，避免以政策规定要做“信息中介”名义来耍赖，有效保护投资者合法权益，也提醒投资者注意投资风险。
11.最后还在利息保护上限上，一方面给予民间借贷发展的机会，以帮助企业解决融资问题；另一方面又要规范着如网络借贷等形成的民间借贷，防止利息过高，不仅不能惠及实体经济，反而发生金融风险的情况。
12.从这来说，监管层颇为用心良苦。总得来说，司法解释出台，让网贷领域有法可依，规范弹性，让发展有空间、有规则，对整个行业发展大有益处。
六.最高法院对民间借贷有什么新规定
1.《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》已于2015年6月23日由最高人民法院审判委员会第1655次会议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。
2.为正确审理民间借贷纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国担保法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律之规定，结合审判实践，制定本规定。
3.第一条本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。
4.第二条出借人向人民法院起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
5.当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。
6.被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
7.第三条借贷双方就合同履行地未约定或者约定不明确，事后未达成补充协议，按照合同有关条款或者交易习惯仍不能确定的，以接受货币一方所在地为合同履行地。
8.第四条保证人为借款人提供连带责任保证，出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告；出借人仅起诉保证人的，人民法院可以追加借款人为共同被告。
9.保证人为借款人提供一般保证，出借人仅起诉保证人的，人民法院应当追加借款人为共同被告；出借人仅起诉借款人的，人民法院可以不追加保证人为共同被告。
10.第五条人民法院立案后，发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪的，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。
11.公安或者检察机关不予立案，或者立案侦查后撤销案件，或者检察机关作出不起诉决定，或者经人民法院生效判决认定不构成非法集资犯罪，当事人又以同一事实向人民法院提起诉讼的，人民法院应予受理。
12.第六条人民法院立案后，发现与民间借贷纠纷案件虽有关联但不是同一事实的涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料的，人民法院应当继续审理民间借贷纠纷案件，并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。
13.第七条民间借贷的基本案件事实必须以刑事案件审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。
14.第八条借款人涉嫌犯罪或者生效判决认定其有罪，出借人起诉请求担保人承担民事责任的，人民法院应予受理。第九条具有下列情形之一，可以视为具备合同法第二百一十条关于自然人之间借款合同的生效要件：一以现金支付的，自借款人收到借款时；二以银行转账、网上电子汇款或者通过网络贷款平台等形式支付的，自资金到达借款人账户时；三以票据交付的，自借款人依法取得票据权利时；四出借人将特定资金账户支配权授权给借款人的，自借款人取得对该账户实际支配权时；五出借人以与借款人约定的其他方式提供借款并实际履行完成时。
15.第十条除自然人之间的借款合同外，当事人主张民间借贷合同自合同成立时生效的，人民法院应予支持，但当事人另有约定或者法律、行政法规另有规定的除外。
16.第十一条法人之间、其他组织之间以及它们相互之间为生产、经营需要订立的民间借贷合同，除存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形外，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。
17.第十二条法人或者其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。
18.第十三条借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的判决认定构成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷合同并不当然无效。
19.人民法院应当根据合同法第五十二条、本规定第十四条之规定，认定民间借贷合同的效力。担保人以借款人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪或者已经生效的判决认定构成犯罪为由，主张不承担民事责任的，人民法院应当依据民间借贷合同与担保合同的效力、当事人的过错程度，依法确定担保人的民事责任。
20.第十四条具有下列情形之一，人民法院应当认定民间借贷合同无效：一套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人，且借款人事先知道或者应当知道的；二以向其他企业借贷或者向本单位职工集资取得的资金又转贷给借款人牟利，且借款人事先知道或者应当知道的；三出借人事先知道或者应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；四违背社会公序良俗的；五其他违反法律、行政法规效力性强制性规定的。
21.第十五条原告以借据、收据、欠条等债权凭证为依据提起民间借贷诉讼，被告依据基础法律关系提出抗辩或者反诉，并提供证据证明债权纠纷非民间借贷行为引起的，人民法院应当依据查明的案件事实，按照基础法律关系审理。
22.当事人通过调解、和解或者清算达成的债权债务协议，不适用前款规定。第十六条原告仅依据借据、收据、欠条等债权凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩已经偿还借款，被告应当对其主张提供证据证明。
23.被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额、款项交付、当事人的经济能力、当地或者当事人之间的交易方式、交易习惯、当事人财产变动情况以及证人证言等事实和因素，综合判断查证借贷事实是否发生。
24.第十七条原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩转账系偿还双方之前借款或其他债务，被告应当对其主张提供证据证明。
25.第十八条根据《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百七十四条第二款之规定，负有举证证明责任的原告无正当理由拒不到庭，经审查现有证据无法确认借贷行为、借贷金额、支付方式等案件主要事实，人民法院对其主张的事实不予认定。
26.第十九条人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形，应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实，综合判断是否属于虚假民事诉讼：一出借人明显不具备出借能力；二出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理；三出借人不能提交债权凭证或者提交的债权凭证存在伪造的可能；四当事人双方在一定期间内多次参加民间借贷诉讼；五当事人一方或者双方无正当理由拒不到庭参加诉讼，委托代理人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾；六当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理；七借款人的配偶或合伙人、案外人的其他债权人提出有事实依据的异议；八当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形；九当事人不正当放弃权利；十其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。
27.第二十条经查明属于虚假民间借贷诉讼，原告申请撤诉的，人民法院不予准许，并应当根据民事诉讼法第一百一十二条之规定，判决驳回其请求。
28.诉讼参与人或者其他人恶意制造、参与虚假诉讼，人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十二条和第一百一十三条之规定，依法予以罚款、拘留；构成犯罪的，应当移送有管辖权的司法机关追究刑事责任。
29.单位恶意制造、参与虚假诉讼的，人民法院应当对该单位进行罚款，并可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，应当移送有管辖权的司法机关追究刑事责任。
30.第二十一条他人在借据、收据、欠条等债权凭证或者借款合同上签字或者盖章，但未表明其保证人身份或者承担保证责任，或者通过其他事实不能推定其为保证人，出借人请求其承担保证责任的，人民法院不予支持。
31.第二十二条借贷双方通过网络贷款平台形成借贷关系，网络贷款平台的提供者仅提供媒介服务，当事人请求其承担担保责任的，人民法院不予支持。
32.网络贷款平台的提供者通过网页、广告或者其他媒介明示或者有其他证据证明其为借贷提供担保，出借人请求网络贷款平台的提供者承担担保责任的，人民法院应予支持。
33.第二十三条企业法定代表人或负责人以企业名义与出借人签订民间借贷合同，出借人、企业或者其股东能够证明所借款项用于企业法定代表人或负责人个人使用，出借人请求将企业法定代表人或负责人列为共同被告或者第三人的，人民法院应予准许。
34.企业法定代表人或负责人以个人名义与出借人签订民间借贷合同，所借款项用于企业生产经营，出借人请求企业与个人共同承担责任的，人民法院应予支持。
35.第二十四条当事人以签订买卖合同作为民间借贷合同的担保，借款到期后借款人不能还款，出借人请求履行买卖合同的，人民法院应当按照民间借贷法律关系审理，并向当事人释明变更诉讼请求。
36.当事人拒绝变更的，人民法院裁定驳回起诉。按照民间借贷法律关系审理作出的判决生效后，借款人不履行生效判决确定的金钱债务，出借人可以申请拍卖买卖合同标的物，以偿还债务。
37.就拍卖所得的价款与应偿还借款本息之间的差额，借款人或者出借人有权主张返还或补偿。第二十五条借贷双方没有约定利息，出借人主张支付借期内利息的，人民法院不予支持。自然人之间借贷对利息约定不明，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之间借贷的外，借贷双方对借贷利息约定不明，出借人主张利息的，人民法院应当结合民间借贷合同的内容，并根据当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24 ，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
38.借贷双方约定的利率超过年利率36 ，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36 部分的利息的，人民法院应予支持。第二十七条借据、收据、欠条等债权凭证载明的借款金额，一般认定为本金。预先在本金中扣除利息的，人民法院应当将实际出借的金额认定为本金。第二十八条借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24 ，重新出具的债权凭证载明的金额可认定为后期借款本金；超过部分的利息不能计入后期借款本金。
39.约定的利率超过年利率24 ，当事人主张超过部分的利息不能计入后期借款本金的，人民法院应予支持。按前款计算，借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24 计算的整个借款期间的利息之和。
40.出借人请求借款人支付超过部分的，人民法院不予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24 为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：一既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6 支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；二约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
41.第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24 的部分，人民法院不予支持。
42.第三十一条没有约定利息但借款人自愿支付，或者超过约定的利率自愿支付利息或违约金，且没有损害国家、集体和第三人利益，借款人又以不当得利为由要求出借人返还的，人民法院不予支持，但借款人要求返还超过年利率36 部分的利息除外。
43.第三十二条借款人可以提前偿还借款，但当事人另有约定的除外。借款人提前偿还借款并主张按照实际借款期间计算利息的，人民法院应予支持。第三十三条本规定公布施行后，最高人民法院于1991年8月13日发布的《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》同时废止；最高人民法院以前发布的司法解释与本规定不一致的，不再适用。
七.正常民间借贷公安机关会对你采取措施吗？
1.你说的是正常民间借贷，既然是正常，那公安就不应该采取措施，除非你不正常了，那公安就得管了，比如你超过规定的利息，有纠纷了，这就得管了。
八.如何规范党员干部参与民间借贷行为
1.严禁组织、从事、参与非法集资、民间违规借贷、非法吸收公众存款等活动；严禁为非法集资、民间违规借贷、非法吸收公众存款等活动提供方便、担保和保护，或者利用职权和职务上的影响纵容、包庇这些活动；严禁利用职权和职务上的便利或影响，向管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人无偿或明显低于正常利息借款；严禁利用职权和职务上的便利或影响，出借资金给管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人，收取高额利息或者谋取其他不正当利益；严禁利用职权和职务上的便利或影响，以委托他人投资证券、期货或者以其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。
2.扩展资料：判断党员干部是否违规参与民间借贷，应注意把握好以下问题：党员领导干部参与正常的民间借贷，是不违反党规党纪的，但不得超过银行同类贷款利率的四倍。
3.如果严重超出国家规定利率，造成恶劣影响，应当按照《党纪处分条例》第二十九条追究相应党纪责任。违规从事民间借贷行为，在客观方面表现为党员干部放贷行为与其职权有明显关联，可能影响公正执行公务。现实中，判断是否与其职权有明显关联，并非以党员的主观意愿和主观想法为依据，而应以客观上党员干部的职权和职务可以给对方当事人某种利益造成的影响为依据。
4.注意违纪与违法的区别。如果党员干部虽然没有利用职权或职务影响为接受借贷一方谋利，但这种放贷行为与其职权有明显关联，且不排除将来有利用职权为其谋利的可能，即可认定该党员干部违反党的廉洁纪律。
5.应当注意的是，有的党员利用职权或职务影响为对方提供帮助或者谋取利益，是为了获得所谓的“回报”，以民间借贷为“幌子”获取较高利息，对此类行为应按受贿性质认定。
参考资料：中共苍南县委老干部局-“五个严禁”的通知中国纪检监察报-党员违规参与民间借贷行为如何认定
九.我国对于民间借贷有什么具体规定和限制吗？
1.具体可以看《担保法》，很全的，并且国家出台了很多相关政策，例如《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》、《新36条》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见》等
十.民间借贷被起诉，会对个人征信有影响吗，
1.民间借贷被起诉阶段并不会对个人征信有影响。若是在民事判决书生效后，存在以下法律规定的情形，则会被纳入失信被执行人名单，就会影响个人征信。法律依据：《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：一有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；二以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；三以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；四违反财产报告制度的；五违反限制消费令的；六无正当理由拒不履行执行和解协议的。
2.拓展资料民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间，而非经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构进行资金融通的行为。
3.年息36 内受国家法律保护，超过36 无效。民间借贷作为一种资源丰富、操作简捷灵便的融资手段，在一定程度上缓解了银行信贷资金不足的矛盾，促进了经济的发展。
4.但是显而易见，民间借贷的随意性、风险性容易造成诸多社会问题。向私人借钱，大多是在半公开甚至秘密进行的资金交易，借贷双方仅靠所谓的信誉维持，借贷手续不完备，缺乏担保抵押，无可靠的法律保障，一旦遇到情况变化，极易引发纠纷乃至刑事犯罪。
由此看来，民间借贷也必须规范运作，逐步纳入法制化的轨道。
